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              蹄疾步穩齊奮進 砥礪前行再出發——葫蘆島市中級人民法院2021年上半年工作綜述

              來源:遼寧法制報 | 作者:劉宇 駐葫蘆島記者 鄭子超 | 發布時間: 2021-08-31 10:04

                今年上半年,葫蘆島市兩級人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,堅持司法為民、公正司法,推進落實“115544”計劃,深入貫徹落實政法隊伍教育整頓工作要求,努力打造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的法院隊伍,各項工作取得新進展,積極為葫蘆島全面振興發展提供高質量的司法保障。

              葫蘆島市中級人民法院隊伍教育整頓第二次征求意見座談會

              葫蘆島市法院隊伍教育整頓第二次征求意見座談會

                抓政治?黨建引領強隊伍

                堅持黨建統領,提升政治覺悟。葫蘆島市中級人民法院始終堅持把黨的政治建設擺在首位,抓黨建、帶隊建、促審判,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續開展多種層次、多種形式的學習,提高全院干警的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

                加強意識形態工作,引領正確方向。嚴格落實意識形態工作責任制和分析研判制度,按季度召開意識形態工作研判會兩次;加強微信公眾號、微博、外網及內部網站等自有宣傳陣地管理,對全市法院官方自媒體及干警個人自媒體進行全面排查梳理,并進行登記備案。

                強化隊伍建設,嚴格制度管理。加大基層法院領導班子協管力度,落實干部交流制度。認真開展公務員招錄工作、干警按期晉升考察工作,依托“釘釘”考勤平臺完善考勤管理制度,實現干警考勤網絡化、可視化。嚴守財經紀律,有效落實財務制度,加大車輛管理力度,規范政務保障制度,固定資產管理嚴格。

                注重教育培訓,提升素質能力。注重打造“學習型”法院,按照“五個過硬”要求,全面加強市法院干警政治輪訓工作和業務培訓。制定《全市法院2021年教育培訓計劃》,深入開展政治理論教育、理想信念教育、宗旨意識教育、國家安全教育、黨風廉政教育、職業道德教育和審判業務培訓,搭建多元化培訓平臺;組織干警參加各類培訓20余期,開展學習貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》專題培訓;組織開展心理健康專題輔導課,強化心理疏導,引導干警樹立堅定信念,筑牢心理防火墻。

                抓整頓?整頓效果變成果

                葫蘆島中院黨組將教育整頓列入黨建計劃,納入黨組理論學習中心組和黨支部“三會一課”學習計劃,統籌推進,成立了“一把手”擔任組長的教育整頓領導小組,構建了“1+5”的組織架構。建章立制,研究制定了《葫蘆島市中級人民法院隊伍教育整頓工作實施方案》等30余項方案,建立多項整治頑瘴痼疾的具體舉措,認真謀劃,有序推進教育整頓工作順利開展。

                積極開展學習教育。保質保量完成學習教育環節的17項“常規動作”和5項“自選動作”,將學習教育活動貫徹整個教育整頓始終。突出抓好政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育“四堂大課”。

                大力推進查糾整改。積極開展線索核查工作,依據“自查從寬,被查從嚴”政策,運用監督執紀“四種形態”和教育懲處相結合的政策,對相關涉嫌違法違紀人員進行處理;在全市法院評查瑕疵案件、錯案;開展案件排查工作。排查有案不立、壓案不查、有罪不究情形,存在問題查明原因并處理。排查法院系統受理的信訪案件以及其他相關系統交辦的案件,落實包案領導,制定化解方案;組織在編干警和臨聘人員全員填報《自查事項報告表》,制定《關于規范干警近親屬經商辦企業、參股借貸行為的實施意見》,通過核查,及時兌現從寬政策,給予批評教育。

                積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,制定《葫蘆島市中級人民法院關于開展“我為群眾辦實事”實施方案》,明確3個方面24項便民亮點舉措,為群眾解決“急難愁盼”問題50余件;院黨組班子成員、各業務庭室分別進企業、銀行、行政機關、社區開展調研走訪,了解并解答法律難題,進行法律宣傳,為地區經濟發展保駕護航。此外,還積極開展國家司法救助、為青少年實踐基地建設模擬法庭、到扶貧定點單位助力農業生產等。

                重視群眾和媒體的監督力量,召開3次征求意見座談會,開展“開放日”活動,聽取社會各界對于教育整頓工作和法院工作的意見和建議,明確責任單位和整改時限,制定了《市法院隊伍教育整頓整改工作報告》和《教育整頓座談會整改工作方案》。全面報道隊伍教育整頓工作動態,加強正面引導,發表宣傳文章202篇,其中8篇被國家級媒體采納、25篇被省級媒體采納、128篇被市級媒體采納。

                抓主業?推進審執高質量

                今年上半年,葫蘆島全市法院全面推進案件審理、執行工作,提高結案率,提高審案效率和質量。

                葫蘆島全市法院共受理刑事案件1746?件,葫蘆島中院受理刑事案件296件。受理涉黑涉惡案件132件,審結124件。其中,宣判了10個黑社會性質組織、13個惡勢力犯罪集團、25個惡勢力犯罪團伙,著力“黑財清底”,提高財產處置效率。

                全市法院受理民商事案件16570件,葫蘆島中院受理民商事案件2177件,妥善化解各類民商事糾紛,維護廣大人民群眾的人身和財產權利。圍繞經濟社會轉型、產業結構升級等重點審理涉金融案件,開展農信機構和葫蘆島銀行不良資產清收處置工作,完成攻堅任務。

                化解行政爭議,保護公民權益。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,推動行政爭議實質化解,制定《葫蘆島市中級人民法院關于開展“推進實質化解行政爭議?切實維護涉市場主體行政相對人合法權益”專項活動的實施方案》,連續9年出臺行政案件司法審查報告(即白皮書),召開行政審判白皮書座談會?!澳硜砉驹V某市稅務局退還稅款案”典型案例入選省法治化營商環境建設行政審判十大典型案例。

                加大執行力度,維護司法權威。全市法院受理執行案件8854件,葫蘆島中院受理執行案件364件。規范執行案款管理,實現“一案一賬號”。對不作為、慢作為、亂作為實行“一案雙查”,全面開展“三核一清”整頓工作,整治不規范執行行為。通過全國法院“總對總”執行查控系統進行財產查控,與葫蘆島信息中心溝通政務信息資源共享辦法,與葫蘆島市住房公積金管理中心協商解決扣劃個人公積金賬戶中的問題。

                健全信訪機制,化解涉法涉訴。加強日常信訪接待工作,建立健全信訪工作機制。推進全市兩級法院院長信訪接待制度落實,拓寬信訪接待工作渠道,對于轉辦、督辦信訪案件,件件有登記、事事有回音。積極落實省政法隊伍教育整頓領導小組辦公室移交的涉法涉訴信訪案件,落實“三級法院院長抓信訪”機制,盡力做到“事心雙解”,實現案結事了。

                抓改革?促進法治化建設

                穩步推進“智慧法院”建設。有序推進司法事務智能協同中心和信息化網絡運維中心建設和應用推廣,全力保障審判信息系統和辦公系統正常運行,完成網絡安全設備部署,移動審判、移動執行服務器部署及移動終端APP安裝調試、全市兩級法院訴服設備巡檢升級等。

                優化法治化營商環境。推進教育整頓查糾整改階段營商環境專項整治工作持續開展,制定《葫蘆島市中級人民法院開展“法治化營商環境建設提升年”活動實施方案》《法治化營商環境建設專項整治實施方案》,針對法治化營商環境建設存在的8方面問題制定15項舉措。制定《涉企案件生產經營影響評估表》,成立破產管理人協會,制定發放《葫蘆島市民營企業法律風險防控提示手冊》。

                強化司法公開,提升司法公信力。全面推進審判流程、執行信息、裁判文書和庭審直播四大公開平臺建設。制定《葫蘆島市中級人民法院關于當前加強裁判文書制作和規范上網管理的若干規定》,強化裁判文書制作和文書上網管理。上半年,全市法院在中國裁判文書網公布裁判文書18753份,全市裁判文書上網率123.17%。大力推進庭審直播,廣泛開展互聯網庭審,上半年,葫蘆島中院庭審直播率達60.20%,處于全省第一檔次。

                “一站式”多元解紛,完善訴調對接。積極探索多元解紛機制,優化訴訟服務方式,促進矛盾糾紛源頭治理。構建“線下一站全辦、線上一網(號)通辦”的立體訴訟服務格局,開通跨域立案服務,成立集中保全中心和集中送達中心。實現訴訟費收退工作“一站式”服務,開通綠色立案通道、訴前音視頻調解、12368訴訟服務熱線,建立交通事故“一站式”解決機制,設立卷宗調閱服務窗口,升級互聯網云間庭審等便民利民措施。推進案件簡繁分流,簡化訴訟流程,降低訴訟成本,提高訴訟效率。深入開展訴調對接和小額訴訟的基層試點工作,確定葫蘆島市龍港區人民法院作為試點,形成以“老肖調解室”為特色的多元化解社會矛盾新格局。

                強化風險防范,完善防范機制。以防范化解重大矛盾風險為主要目標,以提升社會穩定風險評估科學化、專業化、法治化、社會化、智能化為工作重點,制定《關于落實〈2021年葫蘆島市“防風險、保穩定”主要任務分工方案〉的實施意見》《葫蘆島市中級人民法院“社會穩定風險評估提升年”活動實施方案》。重視涉訴信訪工作,建立信訪排查機制,對容易引發涉訴信訪的信息定期進行收集整理和排查,提前做好應對準備工作。

                上半年,蹄疾步穩,下半年,砥礪前行。下半年,葫蘆島中院將在新一屆領導班子的帶領下,緊緊圍繞葫蘆島市委工作部署,嚴格落實上級法院工作要求,做好政法隊伍教育整頓的成果轉化,以提升審判質效為目標,以整治頑瘴痼疾為任務,堅持黨對法院工作的絕對領導,堅持以人民為中心,盡責履職,勇于攻堅克難,取得更優異的成績!


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